記者 王珍

中國國際經濟交流中心副理事長 、國務院發展研究中心原副主任王一鳴周一在“中國發展高層論壇2025年年會”上指出，自2008年國際金融危機以來 ，全球化已從高度依賴出口推廣進入了深度調整期
，全球產業鏈和供應鏈正以前所未有的速度重構 。

他指出，“全球南方 ”作為推動全球化的核心力量 ，其崛起勢不可擋
。過去20年
，發展中經濟體在全球GDP中的份額已從接近20%躍升至約40%，實現了近一倍的增長。越來越多的新興市場國家融入全球價值鏈 ，其在跨境貿易和投資中的地位日益凸顯 。

（編者注：“全球南方
”主要用于描述在經濟
、政治、文化和社會發展方面相對落后于發達國家的國家和地區
。它強調全球不平等和南北差距的問題，是對傳統的“東方”和“西方 ”劃分的補充。）

王一鳴說
，全球化在促進貿易和投資繁榮的同時，客觀上也帶來了收入收益的不平衡 、產業空心化等問題 。當前地緣政治沖突加劇
、貿易保護主義抬頭、資本跨境流動放緩 ，各種矛盾和問題逐漸浮出水面。過去五年
，歧視性或限制性貿易政策的數量遠超自由化貿易政策
。

與此同時，數字貿易正逐步成為全球經濟增長的新引擎。王一鳴指出 ，2019年至2023年
，全球可數字化交付服務的增速超過10%，遠超同期貨物貿易的增速 。2023年 ，數字服務出口在全球服務貿易中的比重已超過一半
。跨國企業的全球化指數（包括海外資產 、銷售和運營占比）保持在60%以上的高位
，數字巨頭更展現出強大的全球資源配置能力，這表明全球化正以新的形態深化演進。

“正如《經濟學人》所言 ，舊式全球化正在終結
，新全球化時代已然開啟 。
”王一鳴說，中國過去的發展成就得益于開放 ，未來推進現代化更需深化開放
。作為全球最大的制造中心，中國擁有完備的產業體系和廣泛的貿易伙伴網絡
，為參與國際分工創造了優勢。

他表示，更開放的制度環境為建設開放的世界經濟提供了有力支撐 。對中國來說 ，制度型開放的首要任務是主動對接國際高標準經貿規則
。隨著中國進入服務經濟時代
，服務業的開放水平仍有很大提升空間。

“下一步我覺得可以進一步縮減負面清單，將服務業作為重點 ，進一步優化跨境服務貿易的負面清單
，推動跨境服務貿易負面清單和外商投資準入負面清單的合并 。”王一鳴說
。

他強調，制度型開放的目標是營造市場化、法治化
、國際化的營商環境。要對標世界銀行新的營商環境評估體系 ，加快推進營商環境的改革 。

王一鳴還指出
，中國應積極參與全球經濟治理體系的變革，積極參與世貿組織改革 ，堅定維護以世貿組織為核心的多邊貿易體系。同時
，在數字化、綠色化以及國際貿易新領域，中國也應積極參與新的市場規則制定 ，貢獻中國方案和中國智慧
。