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炒股資金配資:炒股玩杠桿-李強簽署國務(wù)院令 公布《政務(wù)數(shù)據(jù)共享條例》

摘要:   國務(wù)院總理李強日前簽署國務(wù)院令,公布《政務(wù)數(shù)據(jù)共享條例》(以下簡稱《條例》),自2025年8月1日起施行。  《條例》旨在推進政務(wù)數(shù)據(jù)安全有序高效共享利用,...
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  國務(wù)院總理李強日前簽署國務(wù)院令,公布《政務(wù)數(shù)據(jù)共享條例》(以下簡稱《條例》),自2025年8月1日起施行。

  《條例》旨在推進政務(wù)數(shù)據(jù)安全有序高效共享利用 ,提升政府數(shù)字化治理能力和政務(wù)服務(wù)效能,全面建設(shè)數(shù)字政府 。《條例》共8章44條,主要包括以下內(nèi)容。

  一是明確總體要求。規(guī)定政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導 ,遵循統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、標準統(tǒng)一 、依法共享、合理使用、安全可控的原則 。細化各級人民政府 、政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門、政府部門及其政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作機構(gòu)的職責。

  二是優(yōu)化目錄管理。規(guī)定政務(wù)數(shù)據(jù)實行統(tǒng)一目錄管理,明確政務(wù)數(shù)據(jù)目錄編制、發(fā)布以及動態(tài)更新等要求 。確定政務(wù)數(shù)據(jù)共享屬性的分類,禁止擅自增設(shè)條件阻礙 、影響政務(wù)數(shù)據(jù)共享。

  三是細化共享使用要求。規(guī)定通過共享獲取政務(wù)數(shù)據(jù)能夠滿足履職需要的 ,政府部門不得重復收集,明確牽頭收集政務(wù)數(shù)據(jù)的政府部門的職責 。細化政務(wù)數(shù)據(jù)共享申請、答復的流程及時限要求。明確政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、校核糾錯及共享爭議解決處理機制。規(guī)定上級政府部門應(yīng)當根據(jù)下級政府部門的履職需要,在確保政務(wù)數(shù)據(jù)安全的前提下 ,及時 、完整回流相關(guān)政務(wù)數(shù)據(jù) 。

  四是加強平臺支撐 。規(guī)定整合構(gòu)建全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系,要求已建設(shè)的政務(wù)數(shù)據(jù)平臺納入全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系,原則上不新建政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)。明確各級政府部門應(yīng)當通過全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系開展政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作。

  五是強化保障措施 。按照誰管理誰負責、誰使用誰負責的原則 ,明確各環(huán)節(jié)安全責任主體 ,強調(diào)需求部門在使用依法共享政務(wù)數(shù)據(jù)過程中的安全管理責任。細化政府部門和受托方政務(wù)數(shù)據(jù)安全保護義務(wù),明確個人信息保護及處理投訴舉報要求。提出政務(wù)數(shù)據(jù)共享經(jīng)費保障和預算管理要求 。

  全文

  政務(wù)數(shù)據(jù)共享條例

  第一章 總則

  第一條 為了推進政務(wù)數(shù)據(jù)安全有序高效共享利用,提升政府數(shù)字化治理能力和政務(wù)服務(wù)效能 ,全面建設(shè)數(shù)字政府,根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》 、《中華人民共和國個人信息保護法》等法律,制定本條例。

  第二條 政府部門和法律 、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱政府部門)之間政務(wù)數(shù)據(jù)共享以及相關(guān)安全、監(jiān)督、管理等工作 ,適用本條例。

  第三條 本條例所稱政務(wù)數(shù)據(jù),是指政府部門在依法履行職責過程中收集和產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù),但不包括屬于國家秘密 、工作秘密的數(shù)據(jù) 。

  本條例所稱政務(wù)數(shù)據(jù)共享 ,是指政府部門因依法履行職責需要,使用其他政府部門的政務(wù)數(shù)據(jù)或者為其他政府部門提供政務(wù)數(shù)據(jù)的行為。

  第四條 政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作應(yīng)當堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,貫徹總體國家安全觀 ,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,遵循統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、標準統(tǒng)一、依法共享 、合理使用、安全可控的原則。

  第五條 開展政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作,應(yīng)當遵守法律法規(guī) ,履行政務(wù)數(shù)據(jù)安全保護義務(wù) ,不得危害國家安全、公共利益,不得損害公民 、法人和其他組織的合法權(quán)益 。

  第六條 國家建立政務(wù)數(shù)據(jù)共享標準體系,推進政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作標準化、規(guī)范化。

  第七條 國家鼓勵政務(wù)數(shù)據(jù)共享領(lǐng)域的管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新 ,持續(xù)提升政務(wù)數(shù)據(jù)共享效率 、應(yīng)用水平和安全保障能力。

  第二章 管理體制

  第八條 各級人民政府應(yīng)當加強對政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作的組織領(lǐng)導 。

  國務(wù)院政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門負責統(tǒng)籌推進全國政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作 。

  縣級以上地方人民政府政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門負責統(tǒng)籌推進本行政區(qū)域內(nèi)政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作。

  國務(wù)院各部門負責本部門政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作,協(xié)調(diào)指導本行業(yè)、本領(lǐng)域政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作。

  第九條 政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門應(yīng)當會同其他政府部門研究政務(wù)數(shù)據(jù)共享中的重大事項和重要工作,總結(jié)、推廣政務(wù)數(shù)據(jù)共享的典型案例和經(jīng)驗做法 ,協(xié)調(diào)推進跨層級 、跨地域 、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)政務(wù)數(shù)據(jù)安全有序高效共享利用 。

  第十條 政府部門應(yīng)當落實政務(wù)數(shù)據(jù)共享主體責任,建立健全本部門政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作制度,組織研究解決政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作中的重大問題。

  第十一條 政府部門應(yīng)當明確本部門政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作機構(gòu)。政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作機構(gòu)負責本部門政務(wù)數(shù)據(jù)共享具體工作 ,履行以下職責:

  (一)組織編制 、更新和維護本部門政務(wù)數(shù)據(jù)目錄;

  (二)組織提出本部門政務(wù)數(shù)據(jù)共享申請,組織審核針對本部門政務(wù)數(shù)據(jù)的共享申請,協(xié)調(diào)并共享本部門政務(wù)數(shù)據(jù);

  (三)確保本部門提供的政務(wù)數(shù)據(jù)符合政務(wù)數(shù)據(jù)共享標準規(guī)范;

  (四)組織提出或者處理涉及本部門的政務(wù)數(shù)據(jù)校核申請;

  (五)建立健全本部門政務(wù)數(shù)據(jù)共享中數(shù)據(jù)安全和個人信息保護制度 ,組織開展本部門政務(wù)數(shù)據(jù)共享安全性評估;

  (六)本部門其他與政務(wù)數(shù)據(jù)共享相關(guān)的工作 。

  第三章 目錄管理

  第十二條 政務(wù)數(shù)據(jù)實行統(tǒng)一目錄管理。國務(wù)院政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門制定政務(wù)數(shù)據(jù)目錄編制標準規(guī)范,組織編制國家政務(wù)數(shù)據(jù)目錄。縣級以上地方人民政府政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的政務(wù)數(shù)據(jù)目錄 。

  政府部門應(yīng)當依照本部門職責,按照政務(wù)數(shù)據(jù)目錄編制標準規(guī)范 ,編制本部門政務(wù)數(shù)據(jù)目錄。

  第十三條 政府部門編制政務(wù)數(shù)據(jù)目錄 ,應(yīng)當依法開展保密風險、個人信息保護影響等評估,并經(jīng)部門負責人審核同意。

  政務(wù)數(shù)據(jù)目錄應(yīng)當明確數(shù)據(jù)目錄名稱、數(shù)據(jù)項 、提供單位、數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)更新頻率以及共享屬性 、共享方式、使用條件、數(shù)據(jù)分類分級等信息 。

  第十四條 政務(wù)數(shù)據(jù)按照共享屬性分為無條件共享 、有條件共享和不予共享三類:

  (一)可以提供給所有政府部門共享使用的政務(wù)數(shù)據(jù)屬于無條件共享類;

  (二)可以按照一定條件提供給有關(guān)政府部門共享使用的政務(wù)數(shù)據(jù)屬于有條件共享類;

  (三)法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定明確規(guī)定不能提供給其他政府部門共享使用的政務(wù)數(shù)據(jù)屬于不予共享類。

  第十五條 政府部門應(yīng)當科學合理確定政務(wù)數(shù)據(jù)共享屬性,不得通過擅自增設(shè)條件等方式阻礙、影響政務(wù)數(shù)據(jù)共享。

  對屬于有條件共享類的政務(wù)數(shù)據(jù) ,政府部門應(yīng)當在政務(wù)數(shù)據(jù)目錄中列明共享范圍 、使用用途等共享使用條件 。對屬于不予共享類的政務(wù)數(shù)據(jù),政府部門應(yīng)當在政務(wù)數(shù)據(jù)目錄中列明理由,并明確相應(yīng)的法律 、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定依據(jù) 。

  第十六條 政府部門應(yīng)當將編制的政務(wù)數(shù)據(jù)目錄報送同級政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門審核。政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門審核通過后統(tǒng)一向政府部門通告。

  政府部門應(yīng)當對照統(tǒng)一發(fā)布的政務(wù)數(shù)據(jù)目錄 ,豐富政務(wù)數(shù)據(jù)資源,保障政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量,依法共享政務(wù)數(shù)據(jù) 。

  第十七條 政務(wù)數(shù)據(jù)目錄實行動態(tài)更新。

  因法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定調(diào)整或者政府部門職責變化導致政務(wù)數(shù)據(jù)目錄需要相應(yīng)更新的 ,政府部門應(yīng)當自調(diào)整 、變化發(fā)生之日起10個工作日內(nèi)對政務(wù)數(shù)據(jù)目錄完成更新,并報送同級政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門審核。因特殊原因需要延長更新期限的,經(jīng)同級政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門同意 ,可以延長5個工作日 。

  政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門應(yīng)當自收到更新后的政務(wù)數(shù)據(jù)目錄之日起2個工作日內(nèi)完成審核并發(fā)布。

  第四章 共享使用

  第十八條 政府部門應(yīng)當建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)全過程質(zhì)量管理體系,提高政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理能力,加強政務(wù)數(shù)據(jù)收集、存儲、加工 、傳輸、共享、使用 、銷毀等標準化管理。

  第十九條 政府部門應(yīng)當按照法定的職權(quán)、程序和標準規(guī)范收集政務(wù)數(shù)據(jù) 。通過共享獲取政務(wù)數(shù)據(jù)能夠滿足履行職責需要的 ,政府部門不得向公民、法人和其他組織重復收集。

  政務(wù)數(shù)據(jù)收集工作涉及多個政府部門的 ,政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門應(yīng)當明確牽頭收集的政府部門并將其作為數(shù)源部門。數(shù)源部門應(yīng)當加強與其他有關(guān)政府部門的協(xié)同配合 、信息溝通,及時完善更新政務(wù)數(shù)據(jù),保障政務(wù)數(shù)據(jù)的完整性、準確性和可用性 ,并統(tǒng)一提供政務(wù)數(shù)據(jù)共享服務(wù) 。

  第二十條 政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門應(yīng)當建立政務(wù)數(shù)據(jù)共享供需對接機制,明確工作流程。

  政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門應(yīng)當根據(jù)履行職責需要,按照統(tǒng)一發(fā)布的政務(wù)數(shù)據(jù)目錄 ,經(jīng)本部門政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作機構(gòu)負責人同意后,依法提出政務(wù)數(shù)據(jù)共享申請,明確使用依據(jù)、使用場景 、使用范圍 、共享方式、使用時限等 ,并保證政務(wù)數(shù)據(jù)共享申請的真實性、合法性和必要性。

  政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門應(yīng)當按照本條例第二十一條規(guī)定的期限對政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門提出的政務(wù)數(shù)據(jù)共享申請進行審核,經(jīng)本部門政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作機構(gòu)負責人同意后作出答復 。

  第二十一條 政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門申請共享的政務(wù)數(shù)據(jù)屬于無條件共享類的,政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門應(yīng)當自收到政務(wù)數(shù)據(jù)共享申請之日起1個工作日內(nèi)作出答復;屬于有條件共享類的 ,應(yīng)當自收到政務(wù)數(shù)據(jù)共享申請之日起10個工作日內(nèi)作出是否同意共享的答復 。因特殊原因需要延長答復期限的,政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門應(yīng)當報經(jīng)同級政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門同意,并告知政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門 ,延長的期限最長不得超過10個工作日。

  政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門提交的申請材料不全的 ,政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門應(yīng)當一次性告知其需要補充的材料,不得直接予以拒絕。政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門不同意共享的,應(yīng)當說明理由 。

  第二十二條 政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門應(yīng)當自作出同意共享的答復之日起20個工作日內(nèi)共享政務(wù)數(shù)據(jù)。

  政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門可以通過服務(wù)接口 、批量交換、文件下載等方式向政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門共享政務(wù)數(shù)據(jù)。

  第二十三條 國家鼓勵各級政府部門優(yōu)化政務(wù)數(shù)據(jù)共享審核流程 ,縮短審核和提供共享政務(wù)數(shù)據(jù)的時間 。

  第二十四條 上級政府部門應(yīng)當根據(jù)下級政府部門履行職責的需要,在確保政務(wù)數(shù)據(jù)安全的前提下,及時、完整回流業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)收集和產(chǎn)生的下級政府行政區(qū)域內(nèi)的政務(wù)數(shù)據(jù) ,并做好系統(tǒng)對接和業(yè)務(wù)協(xié)同,不得設(shè)置額外的限制條件。

  下級政府部門獲得回流的政務(wù)數(shù)據(jù)后,應(yīng)當按照履行職責的需要共享 、使用 ,并保障相關(guān)政務(wù)數(shù)據(jù)安全。

  第二十五條 政府部門通過共享獲得政務(wù)數(shù)據(jù)的,不得擅自擴大使用范圍以及用于或者變相用于其他目的,不得擅自將獲得的政務(wù)數(shù)據(jù)提供給第三方 。確需擴大使用范圍、用于其他目的或者提供給第三方的 ,應(yīng)當經(jīng)政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門同意。

  政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門以及其他政府部門應(yīng)當采取措施防范政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚、關(guān)聯(lián)引發(fā)的泄密風險。

  第二十六條 國務(wù)院政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門應(yīng)當統(tǒng)籌建立政務(wù)數(shù)據(jù)校核糾錯制度 。

  政府部門應(yīng)當依照本部門職責,建立政務(wù)數(shù)據(jù)校核糾錯規(guī)則,提供糾錯渠道。政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門應(yīng)當記錄政務(wù)數(shù)據(jù)使用狀態(tài) ,發(fā)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)不準確或者不完整的 ,應(yīng)當及時向政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門提出政務(wù)數(shù)據(jù)校核申請。政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門應(yīng)當自收到政務(wù)數(shù)據(jù)校核申請之日起10個工作日內(nèi)予以核實 、更正并反饋校核處理結(jié)果 。

  第二十七條 政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門通過共享獲取的政務(wù)數(shù)據(jù),共享目的已實現(xiàn)、無法實現(xiàn)或者為實現(xiàn)共享目的不再必要的,應(yīng)當按照政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門的要求妥善處置 。

  政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門存在擅自超出使用范圍、共享目的使用政務(wù)數(shù)據(jù) ,或者擅自將政務(wù)數(shù)據(jù)提供給第三方的,政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門或者政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門應(yīng)當暫停其政務(wù)數(shù)據(jù)共享權(quán)限,并督促限期整改 ,對拒不整改或者整改不到位的,可以終止共享。

  政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門無正當理由,不得終止或者變更已提供的政務(wù)數(shù)據(jù)共享服務(wù)。確需終止或者變更服務(wù)的 ,政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門應(yīng)當與政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門協(xié)商,并報同級政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門備案 。

  第二十八條 政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門應(yīng)當建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享爭議解決處理機制。

  同級政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門 、政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門發(fā)生政務(wù)數(shù)據(jù)共享爭議的,應(yīng)當協(xié)商解決;協(xié)商不成的 ,應(yīng)當按照程序向同級政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門申請協(xié)調(diào)處理。跨層級、跨地域的政務(wù)數(shù)據(jù)共享發(fā)生爭議的,由共同的上級政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門協(xié)調(diào)處理 。經(jīng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門協(xié)調(diào)處理仍未達成一致意見的,報政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門的本級人民政府決定。

  第二十九條 政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門應(yīng)當對政務(wù)數(shù)據(jù)共享情況進行監(jiān)督檢查 ,并可以對違反本條例規(guī)定的行為予以通報。

  政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門應(yīng)當對共享政務(wù)數(shù)據(jù)的使用場景、使用過程 、應(yīng)用成效 、存儲情況、銷毀情況等進行記錄 ,有關(guān)記錄保存期限不少于3年 。政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門和政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門可以查閱政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門有關(guān)記錄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第五章 平臺支撐

  第三十條 國家統(tǒng)籌數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高政務(wù)數(shù)據(jù)安全防護能力 ,整合構(gòu)建標準統(tǒng)一 、布局合理、管理協(xié)同、安全可靠的全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系 。

  國務(wù)院政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門統(tǒng)籌全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系的建設(shè)和管理工作,負責整合構(gòu)建國家政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)與國務(wù)院有關(guān)部門政務(wù)數(shù)據(jù)平臺 、各地區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)平臺互聯(lián)互通 ,為政務(wù)數(shù)據(jù)共享提供平臺支撐。

  縣級以上地方人民政府政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門負責本行政區(qū)域政務(wù)數(shù)據(jù)平臺建設(shè)和管理工作,按需向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))共享政務(wù)數(shù)據(jù)。

  國務(wù)院有關(guān)部門負責建設(shè)、優(yōu)化本部門政務(wù)數(shù)據(jù)平臺,可以支撐本行業(yè) 、本領(lǐng)域的政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作 。未建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)平臺的 ,可以通過國家政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺開展本部門政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作 。

  第三十一條 政府部門已建設(shè)的政務(wù)數(shù)據(jù)平臺應(yīng)當納入全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,原則上不得通過新建政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)開展跨層級、跨地域 、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作。

  第三十二條 政府部門應(yīng)當通過全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系開展政務(wù)數(shù)據(jù)共享相關(guān)工作 。

  第三十三條 國家鼓勵和支持大數(shù)據(jù) 、云計算 、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在政務(wù)數(shù)據(jù)共享中的應(yīng)用。

  第六章 保障措施

  第三十四條 政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門應(yīng)當會同同級網(wǎng)信、公安 、國家安全、保密行政管理、密碼管理等部門,根據(jù)數(shù)據(jù)分類分級保護制度 ,推進政務(wù)數(shù)據(jù)共享安全管理制度建設(shè),按照誰管理誰負責 、誰使用誰負責的原則,明確政務(wù)數(shù)據(jù)共享各環(huán)節(jié)安全責任主體 ,督促落實政務(wù)數(shù)據(jù)共享安全管理責任。

  政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門在使用依法共享的政務(wù)數(shù)據(jù)過程中發(fā)生政務(wù)數(shù)據(jù)篡改、破壞、泄露或者非法利用等情形的 ,應(yīng)當承擔安全管理責任 。

  第三十五條 政府部門應(yīng)當建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享安全管理制度,落實政務(wù)數(shù)據(jù)共享安全管理主體責任和政務(wù)數(shù)據(jù)分類分級管理要求,保障政務(wù)數(shù)據(jù)共享安全。

  政府部門應(yīng)當采取技術(shù)措施和其他必要措施 ,防止政務(wù)數(shù)據(jù)被篡改 、破壞、泄露或者非法獲取、非法利用。

  政府部門應(yīng)當加強政務(wù)數(shù)據(jù)安全風險監(jiān)測,發(fā)生政務(wù)數(shù)據(jù)安全事件時,立即啟動應(yīng)急預案 ,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,防止危害擴大,消除安全隱患 ,并按照規(guī)定向有關(guān)主管部門報告 。

  第三十六條 政府部門委托他人參與建設(shè) 、運行、維護政府信息化項目,存儲、加工政務(wù)數(shù)據(jù),應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定履行批準程序 ,明確工作規(guī)范和標準,并采取必要技術(shù)措施,監(jiān)督受托方履行相應(yīng)的政務(wù)數(shù)據(jù)安全保護義務(wù)。受托方應(yīng)當依照法律 、行政法規(guī)的規(guī)定和合同約定履行政務(wù)數(shù)據(jù)安全保護義務(wù) ,不得擅自訪問 、獲取、留存、使用 、泄露或者向他人提供政務(wù)數(shù)據(jù)。

  政務(wù)數(shù)據(jù)平臺建設(shè)管理單位應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家標準的強制性要求 ,保障平臺安全、穩(wěn)定運行,維護政務(wù)數(shù)據(jù)安全 。

  第三十七條 政府部門及其工作人員在開展涉及個人信息的政務(wù)數(shù)據(jù)共享活動時,應(yīng)當遵守《中華人民共和國個人信息保護法》 、《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

  公民、法人和其他組織有權(quán)對政務(wù)數(shù)據(jù)共享過程中侵犯其合法權(quán)益的行為進行投訴 、舉報 ,接到投訴、舉報的政府部門應(yīng)當按照規(guī)定及時處理。

  第三十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當將政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作所需經(jīng)費列入本級預算 。縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當對政務(wù)數(shù)據(jù)共享相關(guān)經(jīng)費實施全過程預算績效管理 。政務(wù)數(shù)據(jù)共享情況應(yīng)當作為確定政府信息化項目建設(shè)投資、運行維護經(jīng)費和項目后評價結(jié)果的重要依據(jù)。

  政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門數(shù)據(jù)共享及時性和數(shù)據(jù)質(zhì)量情況 、政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門數(shù)據(jù)應(yīng)用情況和安全保障措施等的監(jiān)督,并向本級人民政府報告。

  第七章 法律責任

  第三十九條 政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的 ,由同級政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門責令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴重的,對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分:

  (一)未按照要求編制或者更新政務(wù)數(shù)據(jù)目錄;

  (二)通過擅自增設(shè)條件等方式阻礙、影響政務(wù)數(shù)據(jù)共享;

  (三)未配合數(shù)源部門及時完善更新政務(wù)數(shù)據(jù);

  (四)未按時答復政務(wù)數(shù)據(jù)共享申請或者未按時共享政務(wù)數(shù)據(jù),且無正當理由;

  (五)未按照規(guī)定將業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)收集和產(chǎn)生的下級政府行政區(qū)域內(nèi)的政務(wù)數(shù)據(jù)回流至下級政府部門;

  (六)收到政務(wù)數(shù)據(jù)校核申請后 ,未按時核實、更正;

  (七)擅自終止或者變更已提供的政務(wù)數(shù)據(jù)共享服務(wù);

  (八)未按照規(guī)定將已建設(shè)的政務(wù)數(shù)據(jù)平臺納入全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系;

  (九)違反本條例規(guī)定的其他情形 。

  第四十條 政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由同級政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門責令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴重的 ,對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分:

  (一)重復收集可以通過共享獲取的政務(wù)數(shù)據(jù);

  (二)擅自超出使用范圍 、共享目的使用通過共享獲取的政務(wù)數(shù)據(jù);

  (三)擅自將通過共享獲取的政務(wù)數(shù)據(jù)提供給第三方;

  (四)共享目的已實現(xiàn) 、無法實現(xiàn)或者為實現(xiàn)共享目的不再必要,未按照要求妥善處置通過共享獲取的政務(wù)數(shù)據(jù);

  (五)未按照規(guī)定保存通過共享獲取的政務(wù)數(shù)據(jù)有關(guān)記錄;

  (六)未對通過共享獲取的政務(wù)數(shù)據(jù)履行安全管理責任;

  (七)違反本條例規(guī)定的其他情形。

  第四十一條 政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的 ,由本級人民政府或者上級主管部門責令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴重的 ,對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分:

  (一)未按照規(guī)定明確數(shù)源部門;

  (二)未按照規(guī)定對政務(wù)數(shù)據(jù)共享爭議進行協(xié)調(diào)處理;

  (三)違反本條例規(guī)定的其他情形。

  第四十二條 政府部門及其工作人員泄露、出售或者非法向他人提供政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作過程中知悉的個人隱私、個人信息 、商業(yè)秘密、保密商務(wù)信息的,或者在政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作中玩忽職守、濫用職權(quán) 、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的 ,依法追究刑事責任 。

  第八章 附則

  第四十三條 國家推動政府部門與其他國家機關(guān)參照本條例規(guī)定根據(jù)各自履行職責需要開展數(shù)據(jù)共享。

  第四十四條 本條例自2025年8月1日起施行。

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